17 Temmuz 2017 tarihinde ba\u015fvurular\u0131 almaya ba\u015flayan Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal \u0130\u015flemleri \u0130nceleme Komisyonu\u2019na (OHAL Komisyonu) ba\u015fvuru s\u00fcresi 17 Temmuz 2017\u2019den \u00f6nceki kanun h\u00fckm\u00fcnde kararnameler (KHK) i\u00e7in 14 Eyl\u00fcl 2017 tarihinde bitti. 17 Temmuz 2017 tarihinden sonra haz\u0131rlanan KHKlerle yap\u0131lan ihra\u00e7 i\u015flemlerine kar\u015f\u0131 yap\u0131lacak ba\u015fvurularda s\u00fcre, KHKlerin Resmi Gazete\u2019de yay\u0131mlanmas\u0131ndan sonra 60 g\u00fcnd\u00fcr. Fakat, OHAL Komisyonu, bu s\u00fcrelerin dolmas\u0131ndan sonra da daha \u00f6nce idari yarg\u0131da a\u00e7\u0131lm\u0131\u015f dava dosyalar\u0131n\u0131n kendisine g\u00f6nderilmesini isteyecek. Bu dosyalar\u0131n OHAL Komisyonu\u2019na ne kadar s\u00fcrede ula\u015faca\u011f\u0131 ve \u00e7ifte ba\u015fvurular\u0131n ne kadar bir s\u00fcre i\u00e7erisinde tasnif edilip incelemelere ba\u015flanaca\u011f\u0131 \u015fimdilik belirsiz.<\/p>\n
Komisyona 14 Eyl\u00fcl 2017 tarihi itibar\u0131 ile Komisyon verilerine g\u00f6re 101.243 ki\u015fi ba\u015fvurular\u0131n\u0131 yaparak Komisyona g\u00f6nderilmek \u00fczere valilik veya ilgili kurumlar\u0131na onaylat\u0131rken, 7 ki\u015filik bir Komisyon\u2019un bu i\u015f y\u00fck\u00fcn\u00fcn alt\u0131ndan nas\u0131l kalkaca\u011f\u0131 ba\u015f\u0131ndan beri tart\u0131\u015f\u0131lan bir konu. Bununla birlikte, OHAL Komisyonu kuruldu\u011fu, ba\u015fvuru s\u00fcreci tamamland\u0131\u011f\u0131 ve dolay\u0131s\u0131yla Komisyon \u00e7al\u0131\u015fmaya ba\u015flad\u0131\u011f\u0131na g\u00f6re art\u0131k bunun bir \u015fekilde ger\u00e7ekle\u015fece\u011fini varsaymak durumunday\u0131z.<\/p>\n
OHAL Komisyonu\u2019nun nas\u0131l bir inceleme yapaca\u011f\u0131 bir yandan kararlar\u0131n adil sonu\u00e7lanmas\u0131, bir yandan da s\u00fcratli sonu\u00e7lanmas\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan kritik bir \u00f6nem ta\u015f\u0131yor ve bu incelemenin nas\u0131l olaca\u011f\u0131 hala belirsiz.<\/p>\n
\u015e\u00fcphesiz elimizde daha uygulanmaya ba\u015flamadan bir ka\u00e7 kez de\u011fi\u015fikli\u011fe u\u011frayan OHAL Komisyonunu kuran 685 Say\u0131l\u0131 KHK ve Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal \u0130\u015flemleri \u0130nceleme Komisyonunun \u00c7al\u0131\u015fmas\u0131na \u0130li\u015fkin Usul ve Esaslar <\/strong>var. Ancak her iki metin de Komisyonun \u00e7al\u0131\u015fma usullerini de\u011fil a\u00e7\u0131kl\u0131\u011fa kavu\u015fturmak tam tersine baz\u0131 a\u00e7\u0131lardan daha belirsiz hale getirmektedir<\/strong>.<\/p>\n Bu bo\u015flu\u011fun ve belirsizli\u011fin nas\u0131l doldurulaca\u011f\u0131 ise hayati bir \u00f6nem ta\u015f\u0131yor<\/strong>. OHAL Komisyonu\u2019nun, OHALde kurulmu\u015f olmas\u0131, Komisyonun hukuk hiyerar\u015fisine ve hukukun genel ilkelerine tabi olmayaca\u011f\u0131 anlam\u0131na gelmez. Bu nedenle, OHAL Komisyonunun izlemesi gereken y\u00f6ntemi di\u011fer hukuk kaynaklar\u0131na bakarak bulmak gerekmektedir. Hatta, a\u015fa\u011f\u0131da a\u00e7\u0131klanaca\u011f\u0131 gibi e\u011fer Komisyon KHKsi ile daha \u00fcst hukuk normlar\u0131 aras\u0131nda \u00e7at\u0131\u015fma \u00e7\u0131karsa, bu normlar\u0131n esas al\u0131nmas\u0131 gerekti\u011fi de a\u00e7\u0131kt\u0131r.<\/p>\n Bu durumu dikkate alarak,\u00a0OHAL Komisyonu Karar Vermeye Ba\u015fl\u0131yor: Ama Nas\u0131l?<\/a> ba\u015fl\u0131kl\u0131 raporumuzda<\/strong> OHAL Komisyonunun hukuka uygun inceleme yapabilmesi i\u00e7in zorunlu g\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fcm\u00fcz baz\u0131 hususlar\u0131 de\u011ferlendiriyoruz.<\/p>\n Kerem Alt\u0131parmak & Yaman Akdeniz<\/strong><\/p>\n